在我們的前一篇文章《英國解封？ 首相昨天宣布解封“有條件計劃”》中我們提到英國首相鮑里斯·約翰（Boris Johnson）在5月10日所發表的解封三階段計畫。其中包括了從5月12號開始的逐步復工；6月份開始的學生返校；以及潛在7月可望能重啟的酒店及公共場所開放等對應的復甦行動。
圖像來源：英國每日電訊報
復甦行動的實施替英國自3月23起，為期將近兩個月的舉國封城寫下了逗號，開始了英國的後新冠肺炎時代。在復甦活動中，逐步復工無疑是首要的目標，但是談到復工就必須牽涉到人們的通勤問題。如何逐步的讓更多人回到工作崗位且同時遏制疫情進一步擴大是英國現在的關鍵考題。而政府也採取了持續性的社交距離，並且鼓勵更多人以步行或騎自行車的方式通勤的模式作為應對。
大眾運輸實施社交距離的真實情況
然而人們自然還是免不了的會需要大眾運輸的協助。我們可以參考倫敦的情況，一位網友@ca104即在推特上貼出了在5月13日當天地鐵銀禧線Jubilee Line幾近滿人的車廂，並留下評論“No chance on the Jubilee line this morning （今早的銀禧線不存在機會）”，暗諷政府的社交距離政策無法在倫敦的地鐵上被良好的實施。
資料來源：Twitter @ca104
大眾運輸擁擠的兩個原因 - 班次不足與財務危機
那為什麼會有這樣的情況發生呢？我們可以把它歸因於兩個問題，第一個是為了因應社交距離政策而減少地鐵營運班次造成的擁擠現象，人們要能在有限的班次中得到足夠的社交距離是很有挑戰的。根據倫敦市長沙迪克汗(Sadiq Khan)在5月15日的說明，倫敦交通局期望能在5月18日星期一開始，將營運的地鐵總班次達到平日的百分之75、公交的總班次達到平日的百分之85。然而由於許多營運大眾運輸的員工受到了疫情的影響而暫時停工，要將營運頻率拉抬到正常數值仍需要許多努力。
倫敦交通局瀕臨破產
而第二點則是最主要的因素 — 倫敦交通局(TfL)瀕臨破產。
為什麼倫敦交通局會破產呢？我們首先要先來了解倫敦交通局的收入來源，倫敦交通局是西歐地區主要城市中唯一一個沒有收到政府的直接補助的交通局。因此倫敦交通局的收入來源有超過80%都是來自於乘客的購票收入，而剩下的收入則主要由廣告費用組成。然而新冠肺炎的疫情讓倫敦交通局的購票收入在前兩個月減少了超過90%，使得倫敦交通局的現金儲備量僅剩12億英鎊。這12億英鎊的現金儲備量代表了什麼？它代表的不僅是緊張的營運狀況，更代表著倫敦交通局可能被迫須依法發布第114節通知（Section 114 notice）。
第114節通知（Section 114 notice）是什麼？
什麼是第114節通知（Section 114 notice）呢？第114節通知是為因應地方政府機關在現金儲備量耗盡並且預估在本年度無法找到足以應付支出的資源時發布的通知，由於政府機關無法宣告破產，第114節通知即成為了地方機關在破產時的對應措施。
倫敦交通局收到16億英鎊的緊急補助
那麼為了避免倫敦交通局正式走向破產並被迫發布第114節通知，倫敦交通局與中央政府在5月14日達成協議，將提供11億英鎊的補助加上5.05億英鎊的貸款，以維持倫敦大眾運輸的持續運作。
倫敦地鐵費用是多少？倫敦大眾運輸收費將在明年一月調漲。
然而政府這次幫助倫敦交通局並非無條件的，作為協議，自明年一月起，民眾搭乘倫敦的大眾運輸費用將調漲，同時，在倫敦自駕的交通擁堵費(Congestion Charge)也將在今年的6月22號從原本的11.50英鎊上漲到15英鎊，以應對現在倫敦交通局的財政危機。這個變化也將影響倫敦市長沙迪克汗(Sadiq Khan)過去凍漲四年地鐵票價的政績，成為了本次受疫情影響的對象之一。
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